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集美文教区管委会关于巡察整改情况的通报

时间:2019-09-11 16:34 阅读人数:

  根据区委巡察工作的统一部署,2018年9月5日至10月12日,区委第二巡察组对文教区管委会开展了巡察,并于2019年4月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

  一、旗帜鲜明讲政治,扎实推进整改

  (一)统一思想认识,增强整改自觉

  集美文教区管委会切实把巡察整改作为当前重要的政治任务来抓,领导班子成员带头对照问题进行深刻反思和剖析,并研究部署整改工作。要求全体党员、干部统一思想认识,切实增强巡察整改工作的思想自觉和行动自觉,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,推进巡察问题整改到位。

  (二)加强组织领导,落实整改责任

  坚持把抓好巡察整改作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手和举措。成立了巡察整改工作领导小组,明确任务分工。主要领导同志认真履行巡察整改主体责任,多次主持召开会议,传导压力、落实责任,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自推动。班子成员以身作则、以上率下,带头整改。党支部和巡察整改工作领导小组先后召开7次会议,研究部署任务、制定整改方案、推进整改落实。

  (三)坚持问题导向,抓实落细整改

  集美文教区管委会紧紧抓住这次巡察整改的契机,聚焦问题逐一对照整改,进一步完善制度、加强管理。反馈会后,迅速研究提出初步整改意见和措施,经过反复完善细化,制定并实施22条整改措施。各整改责任人主动担当,按照整改要求和时限,认真做好整改落实。

  (四)巩固整改成效,健全规章制度

  注重发挥巡察标本兼治、改进提升的作用,坚持“两手抓两促进”,紧盯巡察指出的具体问题,既拿出立行立改的举措,又坚持总结经验教训、建章立制,整改期间着手建立完善多项机关管理制度,不断把巡察成果制度化长效化。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.关于贯彻区委区政府决策部署不到位的问题

  整改情况:一是悬挂横幅、制度上墙,营造“大学习”氛围;二是制定学习贯彻方案和学习计划(清单),组织全体党员干部专题学习《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《党的十九大报告》等;三是领导干部带头学习宣讲党的新思想,围绕主题为党员干部讲党课,深入宣讲新思想新理念。四是紧紧围绕区委区政府2019年的决策部署,研究制定主要工作任务清单10项,细化目标、强化责任。

  2.关于党组织领导核心作用发挥不够的问题

  整改情况:文教区管委会加强党支部组织领导,充分发挥党组织核心作用。1.积极推动政校企产教融合。一是5月22日在中科院稀土研究所协助召开专场人才技术对接会,现场校企互动较好,促进双方合作;二是推动政校企三方签订合作协议,在集美大学、厦门理工学院分别挂牌成立“研学旅行研究中心”,通过共建研学基地、开设研学导师专业及课程、设立研学奖学金等形式联合培养研学旅行人才,助力集美打造“国际研学旅行之都”;三是认真实施“聚贤集美”人才计划,首批9名高校院所人才符合奖励条件,正在按程序申请经费。2.积极解决高校院所建设和办学实际问题。一是协调解决华大“紫荆苑”学生宿舍楼建设项目规划调整问题,施工方案进入招投标阶段;二是协调推动厦门软件学院图书馆项目规划许可和方案调整。推动软件西路路面工程于7月25日正式动工,解决师生交通问题;三是参与协调厦门华厦学院二期扩建项目前期规划、环评、建设方案审定审批。

  3.关于党员领导干部带头学习不够的问题

  整改情况:一是4月17日召开专题民主生活会,班子成员分别作批评与自我批评,提出改进措施。二是加强和规范学习教育管理,党员领导干部当好表率,带头学习。三是参加上级党工委组织的党务工作培训,提高做好党务工作的综合能力素质。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于执行党的组织生活制度不够严格问题

  整改情况:一是严格按照“流动红旗”评比正、负面清单开展党建工作,认真落实“三会一课”制度,2018年以来已召开党员大会(党小组)42次、支委会21次、党课6次;二是规范会议活动,区别党的会议和业务工作会议,修订完善会议制度,规范会议召开和记录;三是认真落实组织生活会和民主评议党员要求,如实进行民主评议。四是对有关同志进行谈话提醒。

  2.关于专题学习教育活动不扎实的问题

  整改情况:一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。从9月开始,按照上级的统一部署,认认真真扎扎实实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;二是学习、借鉴其他机关单位先进的党建工作经验,进一步规范活动记录、台账等资料,提高党建工作水平;三是开展经常性的教育管理,持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,营造良好学习氛围;四是加强和规范日常学习管理,完善档案材料。

  3.关于党员学习教育管理浮于表面的问题

  整改情况:认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,开展经常性的教育管理,凝聚人心,统一思想,要求党员切实提高思想认识,认真对待政治理论学习。持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,结合实际,谈体会、理思路、谋划工作,共同营造良好学习氛围。5月20日印发党员应知应会重点内容,组织全体党员干部学习;6月3日对党员干部进行应知应会测试,成绩全部95分以上,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习引向深入。

  4.关于意识形态工作比较薄弱的问题

  整改情况:一是将意识形态工作列入2019年专题会议进行部署,并纳入2019年度全面从严治党主体责任清单,与年度工作同部署同落实;二是6月3日主要领导干部讲《积极把握抓好意识形态工作主动权》主题党课,进一步深化党员干部对意识形态工作的认识。

  (三)党的组织建设方面

  1.关于党支部换届程序不严谨、材料不规范的问题

  整改情况:一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》以及基层党务知识,加强支部规范化建设;二是组织党支部书记、组织委员参加区委组织部和机关党工委开展的党务培训学习活动,进一步提高党务工作水平。

  2.关于阵地建设不规范的问题

  立行立改。重新布置党员活动室、会议室,增设党建文化墙1面、制度展板1面,将入党誓词、党员权利义务、“三会一课”等内容上墙,规范阵地建设。

  (四)党的作风建设方面

  1.关于形式主义依然存在的问题

  整改情况:一是4月24日召开专题组织生活会,党员干部对照问题查摆剖析,提出改进措施。二是对有关党员干部进行谈话教育,要求严肃整改。三是加强学习监督管理,今后每季度将对党员学习笔记进行一次检查。四是认真贯彻落实《集美区集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》部署要求,坚持边查边改、标本兼治,持之以恒推动作风建设。共查摆出5个问题,已整改4个,还有关于兑山安置房竣工验收备案正协调有关职能部门抓紧办理,预计年底前完成。

  2.关于公车管理不规范的问题

  整改情况:一是公车改革期间,配合区机关事务管理局将2部公务车辆移交封存,借用公务车辆也已清退。二是对经办人员进行谈话教育,要求作出说明。三是开展自查自纠,对公车改革未完成事项抓紧办理相关手续。四是建立完善事业工作人员公务交通费用报销管理办法。

  3.关于违规公款吃喝的问题

  整改情况:一是立即按要求清退相关款项,并上交财政;二是开展谈话教育,严肃财经纪律;三是组织有关人员专题学习中央八项规定精神及有关财务规章制度;四是对单位资金存放、公务接待、办公设施设备采购等财务工作进行一次集中自查自纠,整改有关问题。

  4.关于违规发放津补贴、奖金和财经纪律不严的问题

  整改情况:一是立即按要求清退征地奖励金、龙舟赛服装费、福利费,并上交财政;二是对有关人员进行谈话教育,要求严格财务管理;三是组织有关人员开展财经法律法规专题学习,提高政策水平和业务能力。

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于因私出国(境)管理不严的问题

  整改情况:一是加强党员干部教育管理,对出国未审批人员进行谈话教育;二是组织办公室负责人及出国未审批人员学习出国(境)相关管理规定,严格落实出国(境)申请审批规定以及在党建e家平台报备要求。   

  2.关于文教区管委会廉政谈话制度落实不到位的问题

  整改情况:专门设立谈心谈话室,建立谈心谈话制度并认真落实。充分发挥谈心谈话教育、引导和警示作用,主要领导带头谈,每年不少于2次,推动谈心谈话活动常态化制度化。自去年9月份开展巡察以来,共开展14人次谈心谈话。

  3.关于内部管理制度不规范的问题

  整改情况:一是建立完善《集美文教区管委会考勤和请销假制度》《集美文教区管委会办公茶叶采购和使用管理制度》等一批机关工作制度。二是对采购管理人员进行谈话教育,要求认真执行规章制度、加强和规范内部管理。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于主体责任落实不到位的问题

  整改情况:班子成员严格落实“一岗双责”,每年部署推动党风廉政工作不少于2次,强化廉政风险防控责任。今年6月份,研究修订完善廉政风险防控体系,对照岗位列出风险点33处,制定防控措施59条,并加强日常监督检查。

  2.关于文教区管委会主体责任清单制度执行不到位的问题

  整改情况:按照上级部署要求,认真研究制定领导班子成员的2019年度主体责任清单,将党的十九大精神、意识形态、扫黑除恶等重要内容纳入清单。以落实主体责任为抓手,推进从严治党向纵深推进。

  3.关于文教区管委会监督责任落实不到位的问题

  整改情况:领导班子成员主动履行监督管理责任,经常性开展廉政谈心谈话、批评与自我批评和警示教育活动。坚持把纪律规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,推动廉政监督落到实处。领导班子成员带头抓好日常监督检查,特别是春节、国庆、端午等重要节假日执行中央八项规定精神情况自查自纠,确保风清气正。目前为止,共开展案例警示教育9次。

  三、持续巩固深化整改成效

  文教区管委会将在区委第二巡察组和区纪委第五派驻纪检组的指导和帮助下,发扬“钉钉子”精神,推动整改常态化制度化。

  一是全面加强党的建设。始终坚持以党的政治建设为引领,进一步严肃和规范党内政治生活,将深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续深化理想信念教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,引导党员干部在贯彻落实上级决策部署上锤炼党性,强化担当。

  二是坚持全面从严治党。切实发挥领导班子“头雁”作用,认真履行“一岗双责”,把管党治党贯穿工作全局。加大党风廉政建设力度,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,防控廉政风险。深入开展集中整治形式主义、官僚主义活动,坚决防范和纠正“四风”问题。

  三是扎实推进后续整改。坚持问题导向,以永远在路上的韧劲推动巡察整改工作不断取得新进展新成效。适时开展“回头看”,着力抓好巡察成果巩固和运用。引导党员干部积极融入集美区建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区的大局中,主动作出应有的贡献。

  欢迎广大干部群众对集美文教区管委会巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请向我们反映。联系电话:6159816,寄信地址:集美区集美街道集源路9号,邮政编码:361021;电子邮箱:cjr@jimei.gov.cn

 

 

 

 

 

 

  厦门市集美文教区管委会

  2019年9月11日

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